工资差异并不完全由个人能力决定。虽然个人的能力和技能是影响工资的重要因素之一，但还有许多其他因素也会影响一个人的薪酬水平。比如行业发展趋势、地理位置、公司规模与效益、教育背景、工作经验、职位等级以及劳动力市场的供需状况等都会对工资产生影响。

例如，在某些快速发展的行业中，即使员工的经验或能力不是最顶尖的，也可能因为行业的高增长性而获得较高的薪资待遇；相反地，在一些发展较为缓慢或者衰退的行业里，即便是非常有能力的人才，其薪酬水平也可能会受到限制。此外，同等工作条件下，不同地区的生活成本差异也会导致工资水平的不同。

因此，我们不能简单地说工资差异完全由个人能力决定，而是应该综合考虑多方面因素的影响。