基本经济规律是指在特定的社会生产方式下，支配着生产和再生产的各种关系的本质和必然性。它主要解决三大核心问题：

第一，生产什么。这涉及到资源的分配问题，即决定社会应该生产哪些产品和服务，以及每种产品的数量。由于资源是有限的，所以不能满足所有人的需求，因此需要确定优先级。

第二，如何生产。这是指选择最有效率的方法来组织生产活动，包括采用什么样的技术手段、劳动分工和协作方式等，以实现资源的最佳配置和利用效率的最大化。

第三，为谁生产。这关系到产品和服务的分配问题，即决定生产的成果应当怎样在社会成员之间进行公平合理的分配，确保每个人都能根据其贡献和社会需求获得相应的份额。

这三个问题是任何经济体系都必须面对并解决的基本问题。通过这些规律的作用，可以指导一个国家或地区制定科学合理的经济发展战略和政策，促进经济社会持续健康发展。