重庆市第五中级人民法院印发《关于破产原因识别审查的意见》的通知

本院各部分：

　　《重庆市第五中级人民法院关于破产原因识别审查的意见》已于2020年12月28日经本院审判委员会第42次集会会议接头通过，现予以印发，请遵照执行。

重庆市第五中级人民法院

2020年12月29日

重庆市第五中级人民法院关于破产原因识别审查的意见

　　为精确识别破产原因，流畅破产案件受理渠道，同时有效防御借助破产措施逃废、悬空债务，避免恶意提起破产申请行为，按拍照关法令礼貌及司法表明的划定，团结本院事情实际，拟定本意见。

　　第一条 债权人可能债务人向本院提出破产申请，该当凭据《重庆市第五中级人民法院破产申请审查指引(试行)》第十条、第十一条的划定提交债务人不能清偿到期债务，而且资产不敷以清偿全部债务可能明明缺乏清偿本领的有关证据。

　　第二条 “破申”案件备案前，该当对破产申请是否切正当令划定的申请形式、所应提交的书面质料是否完备等举办审查。“破申”案件备案后，该当对破产申请是否切合破产措施开始的条件和原因举办审查。

　　第三条 “破申”案件备案后，破产审判庭通过审管系统观测债务人的涉执行案件信息，海南代理记账，同时将“破申”案件已经备案的环境知会相关执行部分。

　　第四条 审判组织在审查债务人是否存在不能清偿到期债务的景象时，该当着重审查下列事项：

　　(一)债权债务干系是否创立;

　　(二)债务人不能清偿的是否是已到清偿期限的债务;

　　(三)债务是否仍处于诉讼时效可能申请执行时效内;

　　(四)债务人未清偿债务的状态是否客观存在。

　　第五条 债务人申请破产，未提供审计陈诉、资产评估陈诉等证据，存续期高出三年的，该当提供截至申请日已往两个管帐年度及当期的资产欠债表;存续期不满三年的，该当提供创立日至申请日每个管帐年度及当期的资产欠债表。审判组织该当团结债务人的一连策划本领，对其是否具备破产原因举办审查。

　　好坏干系人对资产欠债表有异议且举示相关证据证实的，债务人该当增补提交审计陈诉或资产评估陈诉。

　　第六条 申请人以终结本次执行裁定书证明债务人明明缺乏清偿本领的，海南公司注册，审判组织该当综合审查终结本次执行措施的原因、债务人当前的资产欠债状况、出产策划状况、信用状况、技能气力、常识产权、劳动力、规复执行环境、注册成本等环境，对债务人是否具备破产原因作出认定。

　　第七条 债务人的关联企业作为债权人申请债务人破产的，海南省民企服务中心，审判组织该当隆重审查关联企业债权的正当性和真实性，防备关联企业虚构债权操作破产措施辅佐债务人逃废债务。

　　第八条 对发明有“假破产、真逃债”嫌疑可能迹象的，审判组织该当通过召开听证会的方法对申请人提出的破产申请举办隆重审查，同时向提出破产申请的债权人以及债务人的法定代表人、实际节制人等直接责任人员释明法令划定。

　　第九条 经审查发明债务人有巨额工业下落不明且不能公道表明工业去向可能债务人存在先行剥离企业有效资产另组企业尔后申请破产等“假破产、真逃债”行为的，应依法裁定不予受理。

　　第十条 审判组织发明债务人法定代表人、实际节制人、股东及其他高级打点人员因逃废债涉嫌犯法的，该当将涉嫌犯法的质料移交侦查构造。

　　第十一条 本意见由本院审判委员会认真表明。

　　第十二条 本意见自宣布之日起施行。