核定征收管理办法亟待跨越技术鸿沟

发布时间：2021-06-28 热度：

核定征收管理办法亟待跨越技术鸿沟 2019-06-12

　　为加强和规范企业所得税核定征收工作，税务总局制定了《企业所得税核定征收办法（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。

　　一，严格按照规定的范围和标准确定企业所得税的征收方式，不得违规扩大核定征收企业所得税范围，严禁按照行业或者企业规模大小，“一刀切”地搞企业所得税核定征收，。

　　二，按公平，公正，公开原则核定征收企业所得税，应根据纳税人的生产经营行业特工资节税点，综合考虑企业的地理位置，经营规模，收入水平，利润水平等因素，分类逐户核定应纳所得税额或者应税所得率，保证同一区域内规模相当的同类或者类似企业的所得税税负基本相当，。

　　三，做好核定征收企业所得税的服务工作，核定征收企业所得税的工作部署与安排要考虑方便纳税人，符合纳税人的实际情况，并在规定的时限内及时办结鉴定和认定工作，。

　　四，个人独资企业推进纳税人建账建制工作，税务机关应积极督促核定征收企业所得税的纳税人建账建制，改善经营管理，引导纳税人向查账征收方式过渡，对符合查账征收条件的纳税人，要及时调整征收方式，实行查账征收，。

　　五，加强对核定征收方式纳税人的检查工作，对实行核定征收企业所得税方式的纳税人，要加大检查力度，将汇算清缴的审核检查和日常征管检查结合起来，合理确定年度稽查面，防止纳税人有意通过节税核定征收方式降低税负，。

　　六，国家税务局和地方税务局密切配合，要联合开展核定征收企业所得税工作，共同确定分行业的应税所得率，共同协商确定分户的应纳所得税额，做到分属国家税务局和地方税务局管辖，生产经营地点，经营规模，经营范围基本相同的纳税人，核定的应纳所得税额和应税所得率基本一致。

　　当前国内企业在税务环节的技术装备，很可能还不如早年三峡上的木船税务风险改变用工关系。

　　一份来自四大的报告指出，大部分中国企业税务管理还处于比较原始的阶段，绝大多数企业还在通过借助Excel电子表格进行税务管理，其中甚至有12%的企业在使用未借助任何工具的手工处理方式。

　　从现行政策监管上的规定来看，企业的税控设备和发票在很多情况下暂时还只限定在注册地使用，与共享集中式管理的需求相违背。

　　但是，随着“金税三期”工程的威力日显，社保合规越来越多的企业已经开始尝试着在财务共享中心中单独辟出一个模块，用以部署异地的税收作业，其初始出发点是希望能藉此实现大型集团企业税务管理的规模性，统一性，专业性和技术性。

　　在这种需求的推动下，基于网络化，平台化和云部署的统一的增值税进销项管理平台显然是一次必要的“装备升级”，而由此不断迭代生发的必然是全方位的融合更多风险控制和管理职能的税务共享平台的落地。

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