广西壮族自治区财政厅关于自治区十四届人大二

吴晓罡代表：
　　您提出的关于协调推动国家同意完善桂林市免税店体系的建议(第2024686号)，由自治区人大常委会办公厅交由我单位办理。经研究，现答复如下：
　　近年来，为优化桂林旅游消费政策环境，支持桂林市打造世界级旅游城市,自治区财政厅积极谋划争取国家同意在桂林设立多种类型免税店事宜，全力推动免税购物政策在桂林市落地。
　　一是口岸进境免税店方面。2022年，自治区财政厅在调研、分析、论证的基础上，会同自治区商务、文旅部门以及南宁海关、广西税务局向财政部等国家相关部委正式行文申请在桂林两江国际机场设立口岸进境免税店。文件上报后，自治区财政厅主要领导、分管领导和业务处室负责人多次通过面对面汇报、电话沟通等方式，积极争取财政部主管司局关税司对在桂林两江国际机场设立口岸进境免税店的支持。
　　二是出境免税店方面。2016年海关总署已批准同意中免集团在桂林机场设立口岸出境免税店，但2023年10月中免集团向海关总署申请注销了该出境免税店。为争取国家同意设立桂林机场口岸进境、出境免税店及市内免税店，自治区财政厅多次专程赴财政部关税司作专题汇报争取，详尽说明设立口岸进境、出境免税店及市内免税店的必要性、可行性，努力争取财政部关税司支持。对此，财政部关税司有关领导表示：关税司将积极贯彻习近平总书记对广西重大方略要求，密切关注桂林市进出境旅客变化情况，支持桂林市按程序重新申请设立口岸出境免税店。同时，考虑到桂林机场国际旅客数量恢复较为缓慢、距离设立口岸进境免税店的出入境旅客人数要求尚有较大差距的现实情况，建议桂林市采取持续恢复航线等措施予以改进。关税司将根据《桂林世界级旅游城市建设发展规划》相关精神，充分考虑桂林打造世界级旅游城市的特殊情况，将在桂林市设立口岸进境免税店相关事宜纳入到西部地区增设进境免税店事项中统筹研究并予以积极支持。此外，鉴于市内免税店管理办法仍在修订中，暂不受理市内免税店相关申请，广西可以加强对相关政策的跟踪，做好前期准备工作，并将有关情况及时上报。
　　下一步，自治区财政厅将积极会同自治区商务、文旅部门以及南宁海关、广西税务局支持桂林市优化在桂林两江国际机场设立口岸出境、进境免税店的基础条件，并做好向上汇报对接，努力赢得相关部委支持，争取口岸出境、进境免税店顺利落地。建议桂林市要加快恢复开通国际航线，完善世界级旅游城市配套和服务体系，吸引更多境内外游客前来桂林旅游，促进进出境旅客数量恢复并稳步增长，夯实在桂林机场设立进境免税店、恢复设立出境免税店和新设市内免税店的工作基础。同时，密切跟踪国家市内免税店管理办法修订进程，待办法印发后，积极研究争取在桂林设立市内免税店事宜。
　　专此答复，诚挚感谢您对自治区财政厅工作的关心支持。
　　广西壮族自治区财政厅
　　2024年4月10日
　　(承办人姓名及联系电话：邓小莲，0771—5331747)