姜涛：深学细悟全会精神 倾力服务高质量发展

发布时间：2025-12-31 热度：

国家税务总局四川省税务局党委书记、局长 姜涛

高质量发展是新时代的硬道理。党的二十届四中全会审议通过的“十五五”规划建议，将推动高质量发展确定为“十五五”时期经济社会发展的主题。新征程上，四川税务部门要深学细悟四中全会精神，按照国家税务总局党委和四川省委、省政府要求，更好地发挥税务部门职能作用，倾力服务经济社会高质量发展。

进一步找准发展定位

奋进新征程，四川税务部门要把握好税收的职能定位、四川在全国的战略定位和四川税务自身的发展定位。

深刻把握税收在国家治理中的职能定位。学习贯彻四中全会涉税涉费部署，要深入学习领会习近平总书记关于税收工作的重要论述和重要指示批示精神，始终牢记税务部门“为国聚财，为民收税”的职责使命，坚持从服务国家发展、推动社会进步、促进共同富裕的高度，统筹把握好增税和减税、执法和监管、发展和安全等方面关系，更加充分地发挥好税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用。

深刻把握四川经济大省挑大梁的战略定位。充分聚焦四川省情，把准最年轻的“6万亿元俱乐部”成员这一经济大省名片，从国家战略腹地、成渝地区双城经济圈、长江经济带、新时代西部大开发等重大战略谋划中，深刻把握四川在国家发展大局中的独特而重要的地位，找准税务扛牢主责主业和服务经济社会发展的结合点，在更好履行部门职责、服务高质量发展中展现税务担当。

深刻把握当前四川税务自身的发展定位。聚焦主责主业、征管效能、队伍建设等维度，从巩固优势和补齐短板两个方面，着眼四川税收规模位居全国前列、多项税务改革在四川试点的优势，结合自身在收入质量、征管效能、队伍建设等领域的突出问题和风险，找准“西部领先、全国一流”的发展定位，锚定四川税务事业高质量发展的前进方向。

进一步坚定发展导向

奋进新征程，四川税务部门要进一步坚定政治引领、法治正道、改革攻坚、数字驱动等发展导向，为写好中国式现代化税务实践四川篇章注入强劲而持久的内驱动力。

保持政治定力、强化垂直管理，坚决落实党中央、国务院决策部署。要持续开展出口应征税货物税收监管，推广实施资源回收企业“反向开票”等工作，重点抓好招商引资乱象涉税问题专项治理和“开票经济”治理。

法治是税务工作的生命线，要通过健全税收法治体系、统一执法标准、规范执法行为、加强执法监督，推动形成权责清晰、运行顺畅、监督有效的执法工作机制，减少执法风险和廉政风险，引导纳税人合规经营，支持经营主体公平竞争、共同发展。

要结合前期承担税务总局改革试点任务以及四川推进税费征管服务方式转型升级的实践经验，持续推进税费征管数字化转型、创新服务引导合规遵从、完善重点领域常态化监管等重点改革发展任务，确保各项改革任务落实有力度、有韧劲、有实效。

要运用好大数据、云计算、人工智能等现代信息技术，落实好互联网平台企业涉税信息报送、银行账号信息报送等工作，发挥好“税电指数”指标矩阵作用，持续实施“税费经济分析地理标志产品”计划，及时准确反映经济运行态势和政策实施效果，服务经济发展决策和税务主责主业。 

进一步把准治理策略

奋进新征程，四川税务部门要牢固树立税收经济观、税收法治观、税收生态观，坚持辩证思维、强化系统观念，努力在复杂局面中乘风破浪、奋楫远航。

立足税收经济维度，贯通推进质的有效提升与量的合理增长。落实四中全会“保持合理的宏观税负水平”有关部署，正确处理“质”与“量”的辩证关系，统筹税收的财政职能与调控职能，在加强政策适用管理中推动政策精准落地。既避免单纯追求量的增长而收“过头税费”，又防止过度强调减税降费而导致财政风险累积，确保既有效筹集财政收入、保障国家财政安全，又合理降低经营主体负担、优化营商环境。

立足税收法治维度，贯通推进合规管理与遵从引导。在税务执法过程中，始终从政治上看、从法治上办。既注重把原来没人管的“空白地”管起来、把原来没管到的“难点区”管到位、把原来没管好的“薄弱带”管理好，也注重通过正面宣传引导和反面案例曝光，让依法纳税成为常态，让遵从税法成为习惯，让合规经营成为共识。

立足税收生态维度，贯通推进全面从严治党与从严治税。通过深化党内集中教育，大力整治群众身边不正之风和腐败问题，深入开展选人用人和违规吃喝等专项整治，持续释放出全面从严、一严到底的信号。加力推进税费征管“强基工程”，加强税费业务全过程监管，持续优化税务执法方式，推动社会各界理解税收、支持税务、遵从税法，实现全面从严治党与全面从严治税的有机贯通。

责任编辑：杨颖

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