张有乾：在推进中国式现代化税务实践中展现首

发布时间：2025-12-17 热度：

国家税务总局北京市税务局党委书记、局长 张有乾

党的二十届四中全会对“十五五”时期我国经济社会发展作出了顶层设计和战略擘画。北京市税务部门要按照国家税务总局党委、北京市委市政府要求，认真学习贯彻四中全会关于税务领域的重大决策部署，在推进中国式现代化税务实践中展现首都税务新作为。

深刻领悟全会精神提升站位

在感悟历史成就中保持定力。“十四五”时期，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，迎难而上、砥砺前行，推动党和国家事业取得新的重大成就。这些成就的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。

在清醒认识形势中激发动力。我们要准确把握全会指出的我国发展“战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多”的判断，深入分析首都税务工作面临的新形势新任务，科学审视税收改革发展道路上的时与势、危与机，积极识变应变求变。

在科学谋篇布局中提升效力。全会把握“十五五”时期基本定位和阶段性要求，对未来5年经济社会发展作出系统谋划和战略部署。我们要对标对表全会部署要求，扛牢压实改革责任，心领神会、善作善成创造性抓好责任落实，切实做到以学习全会精神的实效推进高效能治理、服务高质量发展。

准确把握工作原则明晰方位

全会提出了“十五五”时期经济社会发展必须遵循的“六个坚持”重要原则。我们要结合首都税收工作实际，以“六个坚持”为遵循，立足当下、着眼长远，加强前瞻性思考、全局性谋划和整体性推进，深入研究“十五五”时期首都税收改革发展。

要立足“六个坚持”找准关键点。自觉从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，始终把坚持和加强党的全面领导贯穿于首都税务工作全过程各方面，切实增强政治敏锐性，凡事从政治上考量、在大局下行事，以政治建设为统领推进首都中国式现代化税务实践。

要立足“六个坚持”找准契合点。因地制宜找准贯彻落实的着力点和突破点，在正确处理守正与创新、经济与税收、法治公平与发展效率、全局利益与局部利益的关系中进一步明方向、强定力，更好发挥税收保障政府支出和调节经济运行的作用。

要立足“六个坚持”找准发力点。“首都安全无小事”，发展和安全是一体之两翼、驱动之双轮。面对前进道路上的艰难险阻、重大考验，必须强化底线思维，在提前研究、提前排查、提前防范税务领域重大风险上持续加力，一体防治税收风险、执法风险、廉政风险，推动高质量发展和高水平安全良性互动，以更大力度防风险、守底线、保安全。

紧盯涉税涉费任务把准定位

全会提出了“十五五”时期经济社会发展的主要目标、战略任务和重大举措，这要求我们立足税务部门职责定位，紧盯“十五五”规划建议提出的涉税涉费任务，持续把税收职能作用发挥好、拓展好、提升好。

履行主责主业见行见效。要坚持以聚财生财并举为首要担当，遵循经济发展客观规律，立足首都经济税源发展，在依法依规组织税费收入过程中，全面推进科学高效的组织收入工作机制，使税收收入增长与经济发展相协调。

服务高质量发展有力有为。要围绕全会提出的“建设现代化产业体系”“加快高水平科技自立自强”“建设强大国内市场”“加快构建高水平社会主义市场经济体制”等部署要求，立足首都“四个中心”城市战略定位，在促进实体经济和数字经济深度融合、深化科技体制改革等方面发挥职能，在统筹好收与支、税与费、增与减、服与管上接续用力，持续提升税收服务高质量发展的效能。

深化税务领域改革善作善成。要准确把握税收改革服务高质量发展、服务社会公平、服务市场统一的着力点，按照税务总局部署，结合首都税源特点，进一步增强纳税服务和税务执法的规范性、便捷性和精准性，持续深化数字赋能，推动税务管理、税费治理的科学化精细化智能化，切实以改革增效、以改革强能，自觉当好进一步全面深化改革的执行者、行动派和实干家。

始终坚持首善标准贯彻到位

全会指出，实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程，需要不懈努力、接续奋斗。作为首都税务部门，我们要树牢首善意识、坚持首善标准、强化担当作为，统筹推动首都税收各项工作提质增效，确保全会各项涉税部署在首都税务系统落地生根。

在创建首善税务机关上更加聚焦。及时总结提炼五年来首善税务机关创建的先进经验，全方位梳理推进首善成果，持续将首善意识、首善标准融入首都税务工作方方面面，倡导“人人争先、事事创优”的良好风尚，努力在新时代新征程上展现新作为、创造新业绩。

在深入实施税费征管“强基工程”中更加聚力。按照税务总局党委深入实施税费征管“强基工程”的部署，聚焦构建税费征管新模式，加强税费管理、申报服务、风险防控、税务稽查等全环节管理，以及税费种之间、税费征管各环节之间的衔接协同，推动税费治理效能整体性提升。聚焦构建系列监管新机制，围绕高风险领域有针对性强化监管举措，提升新经济新业态管理质效，在坚守法治正道中维护良好的首都经济税收秩序。

在从严打造干部队伍中更加聚能。把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，扎实推进全面从严治党和全面从严治税有机贯通，以坚定态度锲而不舍落实中央八项规定精神，持续巩固拓展学习教育成果，以更大力度推进作风建设常态化长效化，进一步营造廉洁用权、清而有为的政治生态，为实现“十五五”时期首都税收改革发展目标提供坚强保证。

责任编辑：杨颖

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