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发布时间：2021-04-19 热度：

　　《西部地域勉励类财富目次（2020年本）》日前修订出台。

　　此次修订，将进一步支撑科技自立自强，进一步促进财富有序向西转移，进一步勉励西部地域更好发挥特色优势和进一步支持西部地域补短板、强弱项，必将对西部地域财富布局优化进级、构建富有处所特色和竞争力的现代化财富体系，发生重要的催化引导浸染。

　　日前，经国务院同意，国度成长改良委修订出台《西部地域勉励类财富目次（2020年本）》（以下简称《目次》）。时隔6年再修订，《目次》将为推进西部大开拓形成新名堂、促进西部地域财富布局调解和特色优势财富成长发挥奈何的浸染？记者就此采访了国度成长改良委有关认真人和相关专家。

　　为企业减负数千亿元，促进西部地域财富优化进级

　　对西部地域勉励类企业减按15%的税率征收企业所得税，是西部大开拓的重要政策之一。《目次》界定了西部大开拓企业所得税优惠政策合用的财富范畴，是企业可否享受该政策的重要依据。现行《目次》于2014年经国务院核准，发布施行。

　　国度成长改良委有关认真人先容，现行《目次》分为两部门：一是国度既有财富目次中的勉励类财富，海南公司注册，包罗《财富布局调解指导目次（2011年本）》《勉励外商投资财富目次》中的勉励类财富，并明晰如修订上述目次将按新修订版本执行；二是西部地域新增勉励类财富，即按照西部各省（区、市）实际适当增加的条目，分省罗列，仅在相应省份合用。

　　《目次》作为西部大开拓达富政策的重要文件，与西部大开拓达税、金融、投资、地皮、人才等政策协同发力，配合组成了促进西部地域财富高质量成长的政策体系。其合用范畴包罗天津、贵州、云南、陕西、西藏、甘肃、青海、北京、宁夏、新疆（含兵团）、内蒙古、广西等西部12省（区、市），面积占全国疆域面积的70%以上。

　　“政策自实施以来，取得了较为明明的成效。”该认真人先容，据相关地域调研统计，2011—2018年间累计约有25万户（次）企业享受西部大开拓企业所得税优惠，累计减免企业所得税约5025亿元。比方，2018年减免1035亿元，较2011年增加640亿元，年均增长近15%。

　　《目次》还促进了西部地域财富优化进级，敦促了西部地域经济一连康健成长。据统计，西部地域12个省（区、市）的经济总量由2012年的11.4万亿元增长到2019年的20.5万亿元，年均增速到达8.4%，快于全国平均程度，经济总量和人均收入占全国程度的比重也稳步晋升。

　　四个方面做出重点修订，约70%以上增加条目属制造业领域

　　党的十九大提出，强化办法推进西部大开拓形成新名堂。《中共中央 国务院关于新时代推进西部大开拓形成新名堂的指导意见》明晰，对设在西部地域的勉励类财富企业所得税优惠等政策到期后继承执行；对西部地域勉励类财富目次进动作态调解。

　　“《目次》保持了原有布局框架和主要内容根基不变，既浮现国度和西部地域财富成长导向，海南公司注册，又照顾西部差异地域的差别。必将对西部地域财富布局优化进级、构建富有处所特色和竞争力的现代化财富体系，发生重要的催化引导浸染。”国度发改委有关认真人暗示，《目次》主要在四个方面做出重点修订。

　　进一步支撑科技自立自强。僵持创新在我国现代化建立全局中的焦点职位，进一步发挥西部地域在促进我国科技自立自强等方面的重要浸染。比方，在一些西部省份增加高端芯片研发与出产、数控机床研发与出产、氢能燃料电池制造等财富条目，支持西部地域电子信息、装备制造、新能源等计谋性新兴财富有序成长。

　　中国国际工程咨询有限公司党委书记、董事长王安院士阐明，内生增长机制缺乏是西部地域的成长短板之一。新形势下，西部地域必需以实体经济为出力点，通过培养新动能和改革进级传统动能引领高质量成长。《目次》约70%以上增加条目属于制造业领域，切合国度关于支持制造业高质量成长的相关要求。

　　进一步促进财富有序向西转移。加强西部地域承接财富转移竞争力，引导东中部地域财富有序向西部地域转移，优化区域财富链机关。比方，在一些西部省份增加汽车及零部件制造、智能化绿色化纺织打扮加工、家电及消费电子产物制造等财富条目，促进西部地域财富布局优化进级。

　　“我国东部地域财富资源外溢并不只仅范围于海内，东南亚、南亚等全球其他具有低本钱优势的地域也在竞相承接。在此配景下，需要越发重视加强西部地域财富承接本领。”国度发改委疆域开拓与地域经济研究所副所长夏成阐明，《目次》在一些省份增加汽车等财富用金属质料、汽车及零部件制造、智能化绿色化纺织打扮加工等财富条目，以政策引导市场主体实现东部地域财富有序向西转移，对付我国构建越发公道有效的区域财富分工名堂、保障财富链供给链安详、流畅海内大轮回，具有重要意义。

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