全国人大代表、中国工程院院士、天津市科协主席潘复活：发起国度科技打点部分尽管“两件事”--天津_海南财税代理

发布时间：2021-04-16 热度：

　　中国经济新闻网讯（记者 庄冠蓉）“我国科技创新的现状依然非常严峻。不少重大核心或关键技术受制于人，源头性、颠覆性创新技术极为短缺。造成这种现象的原因很多，但体制性障碍依然是重要原因。”全国人大代表、中国工程院院士、重庆市科协主席潘复生建议，“国家科技管理部门重点只管两件事：一是制定和完善国家科技政策，保证优质的创新环境；二是集中力量管大项目（单项至少10亿元以上）和大平台，海南省民企服务中心，发挥制度优势，集成全国力量解决国家急需、影响国家安全的重大科技瓶颈。”
　　
　　潘复生建议，国家在科技管理体系上进行改革，海南代理记账，国家科技管理部门在技术创新上主要管重大项目的力量整合和国家目标的实现，在知识创新上主要管自由创新环境的建立。
　　
　　一是改革国家科技计划管理体系。建议国家科技管理部门重点只管两件事：制定和完善国家科技政策，海南省民企服务中心，保证优质的创新环境；集中力量管大项目（单项至少10亿元以上）和大平台，发挥制度优势，集成全国力量解决国家急需、影响国家安全的重大科技瓶颈。另外增加国家科技经费交给教育部、中科院或者部分省市科技管理部门保证基础研究经费，或者由重点高校和重点院所自由安排稳定支持的项目和面上项目。要更加明确国务院各管理部门对科技创新工作的责任分工，建立更加有效的协同合作机制。
　　
　　二是建立国家自由创新示范区或示范单位。自由创新是源头性、颠覆性创新的最重要途径，靠计划是规划不出来的，频繁检查只能扼杀创新思想。建议在有条件的地区或重点单位设立自由创新试点示范区，提供稳定经费和免干扰的创新环境，让科技人员自由择题，自由潜心做科研工作。特别是基础研究工作，要破除年年考核、年年申请经费的传统约束。自由的学术研究是新技术特别是颠覆性技术的源头，应该给予充分保障。
　　
　　三是建立更加有效的中央有关创新文件落地检查措施。要有针对性检查中央文件下达后部门、单位制定具体措施或具体制度及落实情况，让科技人员和具体管理单位有据有目标开展工作。就科技成果转化工作而言，检查过程中，特别是要以科技人员和企业（而不是管理机构或研究单位管理部门）为主要对象，调查高等学校、科研院所科技成果转化政策落实情况。
　　

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